一直以来争论不休的合资股比问题终于有了明确的官方声音。
11月10日,中国财政部副部长朱光耀在国新办举行的新闻发布会上向境内外媒体进一步介绍中美两国元首北京会晤在经济领域达成共识的具体内容时明确表示,逐步适当降低汽车关税,在2018年6月前在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作。
这意味着,合资股比放开试点的时间、地点和领域都规定好了。更值得注意的是,这是在美国总统特朗普结束首次对华国事访问的当天中午对外公布的信息,极易让人联想到特斯拉今年将要在中国上海自贸区独立建厂的数次传闻。
新能源汽车开启股比有序放开
合资股比到底要不要放开?一直以来业内多有争论,有人强烈反对,甚至认为谁同意放开谁就是“大汉奸”,也有人认为到了放开的时候了,不然一些国有汽车企业难以摆脱“合资依赖症”,自主品牌难有起色。
2016年4月,工信部部长苗圩曾在中国汽车论坛闭门峰会上透露:“长则8年,短则3~5年就会放开。”
2017年4月,工信息部 国家发改委 科技部印发《汽车产业中长期发展规划》,明确提出,将完善内外资投资管理制度,有序放开合资企业股比限制。
10月底,中国汽车工业协会常务副会长董扬在中国汽车工程学会年会上透露:“新能源汽车的股比限制将放松,在明年将允许外资新能源汽车企业在自贸区内建立独资公司。”
直到11月10日,政府首次官方明确,将在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作。
特斯拉最有可能第一个吃螃蟹
中国在自贸区开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工,并逐步适当降低汽车关税,想必此时最笑不拢嘴的当属特斯拉CEO马斯克。从目前来看,特斯拉是最适合在中国自贸区放开股比建厂的电动汽车企业。
特斯拉想要入华由来已久,最大的新车产销市场、最大的新能源汽车产销市场,是任何汽车企业都无法拒绝的黄金宝地。只是,特斯拉每次在传闻即将成真之时总是来一个“剧情大逆转”,迟迟没有落地的下文。
最近的一次传闻是 10月23日,华尔街日报、彭博社等外媒发布消息称,特斯拉和上海市政府就在上海建制造工厂达成协议,特斯拉正就时间等公告细节和上海商议。
更是有消息称,马斯克将随美国总统特朗普在11月访华,与上海市政府的合作将在访华期间公布。
不过,这一传闻很快又被官方辟谣。美国当地时间11月1日,马斯克在第三季度财报电话会议上表示,预计特斯拉在中国设立工厂还要等上三年。
马斯克表示,未来,特斯拉中国工厂的电动汽车产能预计将达到数十万辆,这个工厂将聚焦Model 3和Model Y车型的生产,满足中国和亚洲部分国家的巨大市场需求,“这真的是使车价更便宜的唯一办法”。但他同时表示,在2019年前不计划在中国进行大量的资本开支。
如果进行一番推理,不难发现事情前后最有可能的逻辑是:此前特斯拉和上海政府彼此有意,但是因为一些政策的不明朗以及某些合作细节一直未达成一致,因此特斯拉入华独资建厂一事被拖延。如今,中国政府释放出如此积极的信号,甚至连时间和地点都已经明确,特斯拉入华建厂应该已经进入倒计时阶段。
特斯拉更像一条外来的鲶鱼
对于特斯拉而言,入华建厂百利而无一害。除了在华建厂能够降低生产成本、解决产能不足的问题,中国即将实施的“双积分”政策也对特斯拉是极大的利好。
中国工程院院士杨裕生就指出,我国的“双积分”政策鼓励企业积极追求长里程,进而使得企业更容易取得高积分。特斯拉正是属于拥有长里程优势的汽车企业,更容易获得高积分。
此外,不少中国消费者也期待特斯拉能够早日在华建厂,这样能够以更低的价格购买。
不过,一些国内专家并不认可特斯拉的模式。“特斯拉在美国走红后,也一直受到我国一些人,包括政府要员的追捧,而他们往往不关心市场和百姓需求。”中国工程院院士郭孔辉直言,现在越来越多的业内人士开始认识到,特斯拉主要是富人的玩具,市场上有一点,中国人也会有人买。但它决不能是中国新兴产业的主要载体和解决民生问题的主要产品。即使高指标电动汽车的技术完全成熟,低能耗经济型电动汽车,仍然应该尽量提倡。
不得不承认,还没有一家新兴的电动汽车企业像特斯拉这样引人关注,确切的说,和手机界的苹果类似,天生自带明星光环。这样企业入华建厂,更像是一条外来的鲶鱼,搅动刺激本土企业活跃起来投入到市场中积极参与竞争。
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