充电基础设施建设发展势头良好，掣肘因素客观存在

 

　　“公共充电桩太少了，虽然价格很有吸引力，我还是再围观一阵子吧。”家住合肥庐阳区的吴先生最近打算换部车，踌躇是否要选择一辆电动汽车，可怎么充电让他犯了难。

 

　　很多开过电动汽车的人，都会像吴先生这样，被续航里程焦虑所困扰。充电设施的建设问题，是电动汽车推广面临的一大难题。 “充电基础设施是指为电动汽车提供电能补给的各类充换电设施，是发展新能源汽车产业的重要保障。 ”省能源局电力处相关人士认为，加快新能源汽车产业发展应该首当其“充”，通过合理规划布局建设，加快建立健全充电基础设施服务体系，不断缩短充电时间和充电服务半径，助力电动汽车绿色出行。

 

　　近日，《安徽省电动汽车充电基础设施建设规划(2017-2020年)》出台，加快推进我省电动汽车充电基础设施建设，促进电动汽车规模化应用。

 

　　当前，充电桩布设滞后已成为业界反映最强烈的问题之一。据国家能源局测算，到2020年，全国电动汽车保有量将超过500万辆，需新建公交车充换电站3848座，公务车与私家车专用充电桩429.1万个，分散式公共充电桩50万个等。

 

　　我省近年来积极开展充电基础设施建设，投资主体实现多元化，形成了车企主导、运营商主导、分时租赁等多种建设运营模式并存的格局。截至2016年底，全省累计建成充电桩数量2.15万个，其中公共类充电桩数量1.03万个；公共类充电桩与电动汽车比例为1:3，高于全国平均水平，为电动汽车的推广应用提供了坚实基础。 规划也指出，我省充电基础设施建设虽然取得积极进展，但仍存在一些问题。 “居民区充电基础设施建设进展缓慢，受车位、物业等多种因素影响，城市用户居住地的充电基础设施建设较难。 ”省能源局相关人士介绍，同时，配套政策不完善、市场发育不成熟、政府监管难度大等也客观存在。

 

　　到2020年，力争满足20万辆以上电动汽车充电需求

 

　　充电桩，不应成为新能源车的“羁绊”。充换电设施规划应融入城市规划，统筹考虑充电设施建设用地和电网接入。从目前的实践来看，基础设施建设与新能源汽车发展距离“协调”仍很遥远。

 

　　为此，我省规划提出，至2020年，为满足20万辆以上电动汽车充电需求，根据不同应用领域电动汽车配置要求，建成公交车专用充换电站200座，环卫、物流等专用车充电站100座，城市公共充电站130座，分散式公共充电桩3万个，公务车与私家车分散式自用充电桩15万个，城际快充站170座，计划总投资100亿元。预计2017—2020年新增用电量33亿千瓦时，替代燃油300万吨。

 

　　“实践证明，电动汽车的发展还远不能用一帆风顺来形容，电动汽车本身的技术问题，配套充电设施建设问题均给其推广应用带来了较大难度。有些问题在短期内是难以解决的，不回避难题并选取最切合实际的对策，能够使得我省在发展充电设施产业时更有针对性。 ”省能源局电力处相关人士认为，比如车桩发展不协调，有车无桩、有桩无车等现象并存；建设发展不平衡，目前省内现有的充电设施主要集中在合肥、芜湖两市，其他城市充电设施建设尚处于起步阶段；全省电动汽车充电基础设施整体利用率较低等。

 

　　近年来，我省充电基础设施体系逐步形成，截至2016年底，合肥、芜湖市累计建成交、直流充电桩2.09万个，遍及机关、企业、公交场站、商场、小区、高校、公共停车场等场所。依托高速公路服务区停车位，充电基础设施建设有序开展，已建服务区达154个，建成直流快充桩616个，占全省开通运营服务区的90%。同时，充电基础设施监控、计量、计费等技术快速发展，信息化、自动化和智能化水平不断提高，充电基础设施服务网络初步形成。 规划明确提出未来几年，合肥、芜湖作为国家新能源汽车推广应用试点城市，是我省充电基础设施重点发展地区，公共充电桩与电动汽车比例不低于1:7，城市核心区公共充电服务半径小于0.9公里；其余各市公共充电桩与电动汽车比例不低于1:12，城市核心区公共充电服务半径力争小于2公里。鼓励有条件的地区参照试点城市配置标准开展建设。

 

　　完善配套政策，减少消费者购买电动汽车的后顾之忧

 

　　当前，不少地方新能源汽车充电桩“进场落地”面临重重阻力。因为对设施的安全、用电和消防等认知不一，场所管理者不同意建桩的现象较为普遍，而充电桩运营方与场所管理者没有就利益分配机制达成一致，又进一步放大了阻力。

 

　　为此，我省规划提出，加强新建住宅小区充电设施规划建设，研究制订老旧住宅小区配电设施改造方案，推进老旧住宅小区配电设施改造和充电设施建设，建立住宅小区公共停车位充电基础设施的共享机制。到2020年，建成居民自用充电桩12万个，城市新建住宅小区及合肥、芜湖老旧住宅小区车库具备充电设施安装条件，公共停车位配建充电桩不少于10%。

 

　　“近年来，我省配套政策标准不断完善，此次出台的规划又做了进一步提升。在支持性方面，提出了规划用地、财政金融和电价等具体支持政策；在系统性方面，提出了总体和分区域、分场所建设目标；在配套性方面，提出了提高配套电网保障能力等任务；在前瞻性方面，提出了建立智能信息管理服务平台等内容；在协调性方面，提出了规范设施建设运营管理和建立省、市协同推进机制等内容。 ”省能源局相关人士说。

 

　　对于城市公用充电设施建设，规划提出未来几年，交通枢纽、大型文体设施、城市绿地、大型建筑物、旅游景区等已有公共停车场及路边停车位，须配建分散式公共充电桩；新建公共停车场，按不少于规划停车位的20%比例配建充电桩。具备条件的加油(气)站，可按规范要求配建充电基础设施。各市要规划建设一定数量独立占地、直流快充的充换电站。到2020年，在各类公共停车场等场所建成城市公共充电站130座，分散式公共充电桩3万个。

 

　　“沿高速公路建设电动汽车快充设施，能满足电动汽车车主的跨城际使用需求，减少消费者购买电动汽车的后顾之忧。”省能源局电力处相关人士表示。 规划明确提出，省内新增高速公路服务区应同步配套充电设施，既有服务区尚未配套充电设施的，应在2017年12月31日前完成充电设施建设。到2020年，形成覆盖全省、功能完善的城际高速快充网络，满足电动汽车用户的城际出行需求。