新能源汽车骗补核查：国务院一直在督办，即将收官

时间:2016-04-25 09:20来源:第一电动网作者:西顾

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4月19日，发改委产业司网站发布消息称，国务院办公厅对15个省市组织开展了新能源汽车推广应用情况实地督查。由于核查涉及财政补贴资金监管使用、新能源汽车推广应用等方面，与近期处于风口浪尖的新能源汽车骗补事件有关，一时间又引发业界疑虑：骗补调查已接近尾声，为何又出现疑似问题升级的国务院办公厅实地督查工作？

据调查获悉，该消息相关的政策文件《国务院办公厅关于对新能源汽车推广应用情况进行专项督查的通知》于2月5日就已发布，此次督查工作并不是对骗补现象的升级调查。

新能源汽车骗补事件最早的核查通知见于1月21日工信部、财政部等四部委发布的《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》，核查方式包括地方“自我核查”，截至2月5日提交自查报告，以及“选择部分省份进行现场督查”。

随后在1月26日，财政部发布《关于开展新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通知》，此次检查采取就地检查与异地检查相结合的方式，组织全国35个专员办检查北京、上海、江苏等25个省市，覆盖2013—2015年度获得中央财政补助资金支持的全部90家新能源汽车生产企业，延伸部分购买使用新能源汽车的企事业单位以及地方政府相关部门。检查工作2016年2月1日正式启动，至3月下旬结束。

最新曝光的国务院办公厅督查工作实际来源于2月5日发布的文件要求，督查范围包括北京、天津、上海、河北、山西等26个省市，督查方式包括全面自查和实地督查，其中自查报告情况需于2月29日前报送国务院办公厅，实地督查地区选择了河北、吉林、上海、浙江安徽等15个省市。

部分地方政府公开的信息也能对应上国务院办公厅的这次督查工作。例如4月5日，株洲市经信委官网显示了一条信息：根据《国务院办公厅关于对新能源汽车推广应用情况进行专项督查的通知》，近日，科技部高新技术司副司长续超前带队，来株实地督查新能源汽车企业、运营单位和充电基础设施场站建设情况。

从国务院办公厅本次督查工作的内容来看，包括取消地方保护政策、财政补贴资金监管使用、新能源汽车推广应用、充电设施建设、组织领导等五大方面，是对新能源汽车产业整体性的调查，并非单独针对骗补现象，实地督查的市场范围也小于财政部对骗补的检查范围。而且从执行时间来看，几乎与四部委的调查同期，谈不上骗补调查升级的说法。

在骗补专题报道的采访中，多家企业表示本轮四部委的核查巨细无遗，贯穿全产业链，核查范围不仅覆盖厂商、经销商，还上溯供应商，下及使用者。核查组完成工作后在3月底撤出企业，汇总核查情况。受访企业多数表示，核查组并未在本企业查出重大问题。

核查工作组专家组组长、中国汽车工业协会常务副会长董扬本周向记者表示，核查工作已接近尾声，整体情况并不严重，调查结果及处理方式等信息由政府来发布。他表示，国务院办公厅的督查属于例行工作，并非调查事件的升级发酵。

新能源汽车骗补问题舆论上还在升温，主管部门也严肃表态将严查。3月21日，工信部部长苗圩表示，发现少部分企业在局部地区出现新能源汽车骗补的问题，但不是大面积事件，普遍清查后将公布结果。然而又过去了一个月时间，骗补问题仍迟迟没有正式定论，由此也影响行业发展。在此背景下，应尽快界定本次“骗补”的罪与罚，并明确下一阶段的政策，以便业界继续推广新能源汽车。

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