在提出建议前,晏平进行了深入调查发现,中国现行的排放标准基本上套用欧洲排放体系,国内汽车企业对此似乎已经习惯,但从实际工况对比看,中国更接近美国排放体系。如欧洲采用稳态循环,美国为瞬态工况,更符合北京市或我国其他大城市瞬变的实际驾驶情况;欧洲NEDC工况中城区占比37%,美国FTP工况中城区比例为52%,北京市车辆大部分为城区工况;欧洲NEDC工况加减速比例约为36%,匀速比例为40%,美国FTP工况加减速比例约为54%,匀速比例为29%,北京市道路拥堵严重,车辆加减速更加频繁;欧洲NEDC工况最高速度为120公里/小时,美国FTP工况最高速度约为91公里/小时,而北京大部分道路限速在100公里/小时以内等。
不过,晏平认为,虽然中国的实际工况更接近于美国排放体系,但由于中国此前沿用的一直是欧洲体系标准,企业的开发、试验、检测设备、各检测和认证机构的设备都是适用于欧洲体系,不宜在国六阶段“一刀切”全部转向美国体系,否则将会给整个汽车产业带来较大影响。建议针对中国实际治污形势和实际工况,尽快成立课题组,制定出具有中国特色的机动车第六阶段和非车用第五阶段排放标准体系。
另外,在《关于对满足道路用国6及非道路T4排放标准的产品实行财税补贴的建议》中,晏平提出,在全民治霾的大环境下,如何开展符合中国国情的节能减排工作,对于国内汽车企业而言,将是未来发展的重点课题。
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