一锤定音：总理考察比亚迪意义何在

最近一段时间，先后3位现任国务院领导和前国务院领导考察比亚迪，了解比亚迪纯电动汽车研发工作，并给予高度肯定。这一举措意义重大，在雾霾大面积蔓延的如今，大力推广普及新能源汽车，已经成为一项十分紧迫和十分重要的工作。
一个月内3位正副总理考察比亚迪
1月27日，国务院总理李克强在陕西考察期间，专门到西安比亚迪汽车有限公司了解纯电动汽车研发。李克强说，你们的工作非常有益，新能源汽车，特别是公交车能改善城市污染和噪音问题，要倡导人人使用，政府要起到示范作用。他说，面对不断加剧的环境污染，我们要直面问题，向污染宣战！
 之前的1月9日，国务院主管工业的副总理马凯到广东就节能与新能源汽车产业发展进行调研，考察了比亚迪等新能源汽车企业。马凯指出，要充分认识发展节能与新能源汽车的重要性，紧紧抓住汽车动力系统电动化转型的战略机遇期，大力发展新能源汽车产业，大幅降低汽车燃油消耗和污染物排放，使空气质量得到明显改善。
春节大假刚刚结束， 2月8日上午，原中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清到访比亚迪深圳坪山总部，调研普及新能源汽车的可行性。曾经在一汽担任过领导职务的李岚清指出，在全国普遍遭遇雾霾的情况下，新能源是大势所趋。深圳给了大家一个最好的答案，这里有着拥有全球新能源顶级技术的比亚迪公司。在燃油车方面，我们很难在短时间内超越国外一百多年的技术积累。但新能源汽车不一样，大家的起点相同，甚至比亚迪还走在前列。如果中国汽车想要在世界舞台上大放异彩，新能源汽车无疑是最好的机会。
在短短一个月时间内，马凯副总理、李克强总理，李岚清前副总理接连考察比亚迪，足以显示国家对新能源汽车产业的高度关注和支持。
向污染开战尽快改善空气质量
马凯、李克强、李岚清在考察比亚迪时，都提到雾霾和空气污染。李克强说，面对不断加剧的环境污染，我们要直面问题，向污染宣战！马凯则指出，大力发展新能源汽车产业，大幅降低汽车燃油消耗和污染物排放，使空气质量得到明显改善。李岚清也提出，在全国普遍遭遇雾霾的情况下，新能源是大势所趋。
据公安部统计，截止2013年年底，我国汽车保有量达到1.37亿辆，31个城市汽车保有量超过100万辆。北京、天津、成都、深圳、上海、广州、苏州、杭州8个城市汽车保有量超过200万辆，其中北京超过500万辆。
汽车保有量的迅速增加，严重加剧了空气污染。全国许多城市空气污染严重，其中65%的城市环境污染、25%的二氧化碳、70%的有毒气体来自于汽车尾气，并且是PM2.5的主要来源。近两年，持续、大面积的雾霾天气已严重影响到人们的生活和健康。 今年春节期间，在放鞭炮叠加作用下，全国有16个大城市空气质量一度属于严重污染，严重影响到当地人民群众的健康和生活质量。
尽管对于汽车尾气对PM2.5的贡献率到底有多少有不同观点，但是汽车尾气无疑是PM2.5的重要来源。减少汽车尾气的排放，一是发展节能减排效果显著的传统能源汽车，二是发展零污染零排放的新能源汽车。新能源汽车由于不燃烧化石燃料，对降低环境污染、改善空气质量作用更明显。
公交电动化改善空气质量立竿见影
汽车带来的环境污染中，使用时间长、行驶里程多的公交大巴和出租车贡献很大。目前全国公交大巴数量120万辆，出租车数量50万辆，两者共占机动车总量的1.7%，而耗油量及排放量则分别是普通私家车的30倍和10倍，占到总排放量的27%。
李克强西安考察比亚迪时说，你们的工作非常有益，新能源汽车，特别是公交车能改善城市污染和噪音问题，要倡导人人使用，政府要起到示范作用。
据测算，如果全国的公交大巴和出租车全部换成纯电动车，每年可减少2800万吨成品油消耗，有效缓解国内石油供应。每年可减少二氧化碳排放3254万吨，有效改善城市空气质量。
城市公交车和出租车的运营特点是线路相对固定，主要在本地行驶，充电设施可根据公交站点和线路规律，在原有公交场站的停车位上进行规划建设，方便快捷。在大城市推广公交电动化，对于提高大气质量，可以起到立竿见影的效果。
李岚清前天考察比亚迪时，深圳市委书记王荣介绍说，目前深圳市是全中国新能源试点最好的城市，也是新能源汽车普及率最高的城市。在深圳有超过八百台比亚迪纯电动汽车作为出租车奔驰在大街小巷，更有两百多台K9纯电动大巴作为公交车正在使用。这些新能源汽车的投入，是深圳能够在全国大范围雾霾侵袭的情况下依旧保持较好的空气质量的原因之一。同时，深圳还是全国运营新能源汽车最成熟的城市，比亚迪新能源汽车在深圳投放三年多，总行驶里程已经超过1.5亿公里，在运营过程中我们遇到了很多问题，但都一一解决了，这很好地向外界证明了新能源汽车普及的可能性。
深圳市纯电动公交车和纯电动出租车经过三年的市场化、规模化示范运营，逐步总结探索出一套成熟的运营经验和商业模式，公交电动化初见成效，同时有效地改善了城市空气质量。
在私人用车领域，深圳市大力推广插电式混合动力汽车。深圳是首批私人购买新能源汽车试点城市之一，目前已推广新能源私家车2000多辆，形成了布局完善的充电网络，营造了良好的新能源汽车使用环境。
地方保护阻碍新能源汽车普及推广
李克强总理在西安考察比亚迪时，比亚迪总裁王传福向总理汇报了比亚迪电动大巴和电动出租车已经出口到国外十几个国家。但是，这些零排放零污染的新能源汽车，在国内一些城市则屡屡遭遇地方保护，推广举步维艰。墙里开花墙外香。
针对新能源汽车推广中的地方保护问题，李克强说，比亚迪新能源汽车国内第一。要墙内开花墙内香，墙外更香。
我国已经形成巨大的新能源汽车市场需求，仅首批公布的28个示范区域和城市的计划推广数量就超过20万辆。为了推动新能源汽车的普及，中央财政拿出大量资金予以补贴。一些地方政府也追加补贴。
但是，一些地方政府出台的新能源汽车补贴政策，带有浓厚的地方保护主义色彩。比如补贴重点是地产车，外地车在不在补贴范围之内。由于本地不生产插电式混合动力汽车，就把该车型排除在补贴车型之内。而财政部等四部委明确规定财政补贴的车型是纯电动和插电式混合动力。
北京市即将出台的新能源汽车《目录》，准备把比亚迪、荣威等插电式混合动力车型排除在外，不得在北京销售，更享受不到补贴。
中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董杨撰文对北京这一做法提出批评。他认为北京市这一做法不妥，不符合国务院的要求。国务院颁发的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-20添加到日历20年)》明确规定，新能源汽车包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车，北京市怎么可以不全面贯彻执行国务院的规定呢？ 国家政令要统一，应尽量避免对同一事项各地方政府自作规定。北京市相关部门排斥国内合作，目光短浅，对示范应用的意义理解肤浅。北京对于全国有很强的表率作用，对中央政府政策的理解应该深一些，应该率先垂范全面贯彻。
中国汽车技术研究中心主任赵航对记者说，地方保护主义将统一开放的新能源汽车市场分割成若干封闭的小市场，无法形成规模效应，优势企业和产品无法脱颖而出，限制了整个产业的发展。国家需要采取多种措施破除地方保护主义，明确要求地方不得设置地方标准和车型目录；允许新能源汽车在示范城市以外区域销售，并给予中央补贴等，以扩大新能源汽车销量，加快新能源汽车的普及推广尽快改善城市空气质量。
 
(责任编辑：王杰)