趟出新能源汽车的“柳州模式”

时间:2018-01-29 13:07来源:中国城市报 作者:张阿嫱
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  柳州,又称龙城,这里既是壮族歌仙刘三姐的传歌圣地,也被喻为广西省最大的生态工业城市。
 
  1月17日,作为国内唯一拥有一汽、东风、上汽、重汽等四大整车生产企业的“汽车城”,柳州再一次聚集了全国目光——推广新能源汽车的“柳州模式”,正式对外宣布亮相。
 
  “全面发展新能源汽车产业,已成为柳州城市产业转型升级的核心工程。”在柳州市市长吴炜看来,“柳州模式”的成功,得益于2017年年初探索的“政企三级联动工作机制”。
 
  记者了解到,2017年,柳州汽车产量达到253.5万辆,城市汽车产量占全国比重的8.7%,汽车产量全国排名第三。
 
  值得一提的是,作为生产大本营,仅2017年1年,上汽通用五菱和东风柳汽两家生产的新能源汽车,在柳州的销量就超过了1.2万辆。
 
  “这1.2万辆主要是个人消费。” 吴炜颇为自豪地指出,虽然目前部分城市的新能源汽车消费也超过了这个数字,但多为集团客户,“柳州1.2万辆的消费90%是个人用户”。
 
  如今,经过1年多的探索,“柳州模式”已初见成效:柳州全市提供智能充电插座近5000个,规划落实专用停车位3600个,共建各类示范小区和示范道路和示范点30个。
 
  “政企三级联动”破解
 
  新能源汽车的三座大山
 
  推广新能源汽车,为何柳州能在全国范围内先试先行?
 
  对此,柳州市发改委副主任方华概括为:柳州市民既有出行需求,也有对青山绿水保护的要求(柳州旅游人口和收入列广西第三);同时,作为一个被汽车拉着跑的城市,柳州还迫切需要对核心产业转型升级。
 
  不过方华坦言,在新能源汽车推广之初,柳州同样面临着三大难题:第一,充电难。新能源汽车续航里程有限,消费者很容易产生“里程焦虑”;同时,充电基础设施建设涉及电力容量扩充成本高、线路改造困难等问题,无法大面积推广。第二,停车难。随着城镇化建设的推进,城市道路已经越来越拥挤。第三,认知难。由于新能源汽车使用环境中的城市配套政策、标准和管理措施不完善,也导致了消费者望而却步。
 
  柳州市调研发现,要破解上述这“三大难”,必须由政府共同参与。因此,2017年2月,由上汽通用五菱与柳州市政府共同倡导发起,“政企三级联动”的工作机制被正式确立起来。
 
  在具体架构上,第一级由市长和企业主要领导担任组长,成为汽车推广的战略决策层;第二级是承接层,由市发改、工信、财政、交通、住建、交警等20余政府部门组成,及时协调资源;第三级则是现场工作组,由上述政府部门的工作人员和企业技术专家组成,常驻上汽通用五菱现场办公。
 
  迎来新能源的“柳州速度”
 
  顶层制度确立下来,新能源汽车的生态构建也开始迎来“柳州速度”。
 
  在买车环节上,柳州销售采取了近2年大热的“新零售”模式,顾客能线下体验,线上下单并跟踪服务;同时开通办牌绿色通道,在交车点即可提供相关手续一条龙服务,节约购买时间;此外,购买柳州生产的桂B号牌的新能源汽车,都按中央财政补助标准的一定比例给予专项补助——以当地畅销的宝骏E100为例,2017年宝骏E100除享受国家的3.6万元/辆补贴外,还可享受柳州市的1.44万元/辆补贴。
 
  据交管部门统计,目前柳州市区汽车保有量达36万辆,而市区停车位数量仅有16万。因此,在停车环节上,柳州开始挖掘城市空间闲置资源,例如树池之间、人行道、空闲地段等,实施划增了3700个两座新能源专用泊位——而这些,都是纯增量车位。
 
  在解决充电难方面,柳州发现,长时间、高频次使用停车点的场景有3个:一个是住宅小区(居家休息),一个是机关单位和企业(上班),还有就是商场等公共区域(休闲购物)。于是,这3个场景成为开展充电插座建设的重点区。
 
  截至目前,柳州总计完成充电插座建设4835个,其中小区内建有625个,机关单位建有2779个,商超等公共区域建有365个,个人建设1066个。分布范围囊括了全柳州市内5个城区及周边5个县区。
 
  “我们220伏的家用电可以充电,这是不同于其他新能源汽车的特点”,方华介绍,推广充电插座也成为了“柳州特色”,这相对于充电桩具有极大的成本优势——以宝骏E100为例,其充电功率仅接近2台电饭煲或1台空调。
 
  同时在用车环节上,柳州还规定,两座新能源汽车在市内可使用公交车专用道行驶,且不受单双号限行;一批推广示范点也随之建立。据方华透露,首先是从政府部门开始,后推广到公共场所如商超、医院,学校等。“在政府的一些公用车辆上,优先采用了上通五不同型号、不同功能配置的车辆,也提升了柳州城市五色斑斓的色彩。”
 
  在此期间,让柳州市民印象最深的一点,就是全民试驾。记者了解到,自2017年2月起,柳州推出了宝骏E100试驾活动,投入了2111辆体验车,持续10个月,共收到5.6万名市民的申请,其中1.5万人试驾过宝骏E100。
 
  通过这次新能源试驾,柳州搜集到了产品改进建议1.2万条,用车环境建议近1000条——这些改进建议为新能源汽车的迭代升级带了极大价值。据官方统计,其中约70%的体验用户,都转换为了后来的购车用户。
 
  近一年的新能源推广,让柳州的城市出行生态,发生了显著变化。如今在柳州,越来越多的传统燃油车增量正逐渐被新能源车取代。
 
  截至2017年12月,仅宝骏E100在柳州市场的渗透率就为27.7%——这意味着,柳州每100辆上牌的汽车中,就有约28辆为宝骏E100;而对标全国,在2016—2017年10多万的新上牌新能源汽车中,柳州上牌量近1.3万辆,行业渗透率达到了18%。
 
  随之而来的是对节能减排的贡献。据统计,自开启公众体验活动以来,宝骏E100在柳州的累计行驶里程已达1962万公里。按燃油车百公里油耗约8L计算,这相当于节约燃油消耗约157万升,减少碳排放约3611吨,种植约20万棵树。
 
  柳州是试验田 最终要走向全国
 
  然而更多意义上,新能源汽车的“柳州模式”开始极大促进城市向新兴产业的转型。不少新能源汽车的上下游知名龙头企业,已纷纷抢先登陆柳州。
 
  记者从柳州市政府获悉,宝骏E100的电池供应商上海卡耐新能源有限公司,已来到柳州投资建厂,该本地化的电池厂于2017年11月进入设备调试阶段,预计2018年1月底正式投产。
 
  此外,宝骏E100的电池供应商宁德时代、深圳比克等;电机供应商浙江方正、上海电驱动;高压充电设备供应商有苏州智绿等,也均着手开展柳州本地化的工作。
 
  另一方面,除了对上下游产业的拉动和带动作用,以宝骏E100为代表的新能源汽车,还正助力柳州市打造数字城市和智慧城市——每一个移动的宝骏E100正成为城市中的智能单元,在行驶和充电过程中都在产生数据,帮助城市管理者提高效率,为市民提供更好的出行服务。
 
  按照未来的计划表,柳州市政府表示,下一步,充电插座、充电桩和停车位都将达到1万个以上。同时,柳州还在制作一系列的标准化和规范化文件,使其更成体系,最终成为新能源汽车应用的导则部分。
 
  “在补贴退出以后,如何在三线城市推广新能源汽车,其中一个做法就是‘柳州模式’。”国家新能源汽车技术创新工程专家组组长王秉刚认为,在新能源汽车过去取得的成绩里,大城市的推广大概占50%左右。而能否把新能源汽车向更广大的二三线城市推广,是决定我国新能源汽车能否持续发展的关键。
 
  对此,柳州市政府也表示:柳州只是推广的试验田,最终市场是走向全国。在2018年初步实现“数据柳州”的基础上,将逐步把“柳州模式”复制推广到全区、青岛、重庆,乃至全国。
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文章标签: 新能源汽车 充电 柳州
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