8月下旬,在江苏省、南京市新能源汽车办和南京经济技术开发区的支持下,南京市新能源汽车运营联盟(下称联盟)正式成立。目前,已有整车、充电设备、互联网平台、地产、金融等领域的37家企业加入联盟,试图探索新能源汽车运营的“南京模式”。
南京市新能源汽车运营联盟(筹备组)代表、南京易充网总经理李鑫向澎湃新闻表示,这是全国第一家整合了产业链上中下游各板块的新能源汽车联盟。
2016年底,国家四部委发布的《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》指出,地方财政补贴不得超过中央单车补贴额的50%,除燃料
电池汽车外,各类车型2019-2020年中央及地方补贴标准和上限,在现行标准基础上退坡20%。
在国家对新能源汽车财政补贴下降的大背景下,新能源汽车的推广和发展开始由政策扶持向市场运营转型。有受访专家表示,应对新能源汽车发展中的技术、运营、市场培育等困难,需要产业链上各企业的配合,同时,政府也需要了解市场的动向,未来或许可以制定法规对新能源汽车发展进行规范。
政策补贴退坡下的“南京模式”
澎湃新闻记者梳理江苏省新能源汽车财政补助细则发现,各类新能源汽车的购车补贴在减少。
例如,在2016年,购买车长为6-8米的纯电动客车,每辆可以拿到3至5万元的补助,而2017年此款车型只能拿到1万元;2016年能拿到1万元补助的混合动力乘用车购买者,到了2017年只能拿到5000元。
“就像小孩需要断奶,断奶之后就要学会跑了。”南京易充网总经理李鑫谈到推动联盟建立的初衷时说,现在国家新能源汽车的补贴越来越少,这就需要新能源汽车产业链上的各板块联合起来把运营做好,同时让消费者更加接受新能源汽车。
李鑫说,联盟想要探索的“南京模式”,就是新能源汽车运营当中的协同创新,不仅打通产业链,而且让娱乐、金融、互联网等各商业板块加入进来,增加新能源汽车的附加价值。“让它(新能源汽车)不止是代步工具,才能支持这个行业向前走。”
据了解,南京市新能源汽车运营联盟目前有37家企业,包含新能源汽车供应商例如比亚迪,配合充电设施落地的地产商例如华夏幸福,提供充换电设备的企业易充网,互联网和金融板块的代表苏宁金融等。
此外,8家联盟筹备企业已经签订了战略合作协议,领域涉及互联网金融、产业新城、先进物联网技术、高安全高智能充电设施、“云”平台及高端共享汽车。
新能源汽车发展的趋势与挑战
据中国汽车工业协会统计,2016年中国生产新能源汽车51.7万辆,其中新能源乘用车34.5万辆,增长60.5%,新能源商用车17.2万辆,增长36.8%。
江苏省经信委副巡视员周毅彪在联盟成立大会上透露,截至2016年底,江苏全省推广新能源车4.5万辆,建成充电桩2.76万个,位于全国前列,而南京新能源汽车上牌数位居全省第一。
不过,东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松表示,现在新能源汽车的发展处于过渡阶段,还存在很多困难。而政策补贴的退坡是其中一个表现,此外,市场的消费习惯还没形成,技术力量还有待提升。
苏宁金融集团支付事业部总经理戴枫也认为,目前新能源汽车发展存在短期内比较难突破的技术瓶颈,例如电池续航时间不长,充电时间较长,此外,充电装置等基础设施少也是一大问题。
据统计,在南京1.29万辆各类新能源汽车中,个人购买电动汽车总数不足2000辆。
顾大松表示,参与新能源汽车运营的企业联合起来是未来发展的一个方向。不仅企业之间建立平台做到信息联通,而且省市新能源领导办公室都参与的形式,可以把企业、市场上的声音及时反映给政府,双方有更好的互动,也让政府能更有针对性地推广新能源汽车发展的政策。
“政府未来还应做好科学布点,划定路边停车位、充电桩的位置等,把已有的充电桩信息联网公开,并且把已有充电桩的车位用政策或法律固定下来,明确其专用车位的使用规则,例如充完电的车不能继续停在那里。”顾大松说。
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