“纵是产业链的联合，也就是整车、关键零部件、研发机构等纵向联合；横是汽车企业之间的联合，横向整合汽车产业的共性技术需求。如果是非竞争性的产业，它可以单独地纵向整合。如果是竞争性产业，尤其是新能源汽车产业必须横向整合需求，纵向整合产业链。”

　　一线对话

　　中国汽车工业协会1月12日发布数据显示，2014年中国新能源汽车产量7.85万辆，销售量7.48万辆，比上一年分别增长3.5倍和3.2倍。其中纯电动汽车产销比上年分别增长2.4倍和2.1倍；插电式混合动力汽车产销比上年分别增长8.1倍和8.8倍。中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长、电动汽车产业技术创新战略联盟秘书长张进华接受记者采访时表示，新能源汽车前景广阔，但目前中国新能源汽车产业合作意识比较弱，“纵横联合”是中国新能源汽车企业自主创新和走出国门的最佳出路。

　　记者：电动汽车产业技术创新战略联盟（以下简称电动汽车联盟）2010年成立，到今年已是第5个年头，汽车企业对联盟的参与度怎么样？

　　张进华：中国汽车企业的合作意识还比较弱。在很多发达国家，汽车企业对产业联盟十分重视，参与度也比较高。但在中国，汽车产业之间的合作机制还没有建立起来。

　　谈起联盟时大家都会说联合起来很重要，但做起来并不容易。目前新能源汽车企业对联盟这个平台的使用还不够，效率也不够高。很多企业的决策层对联盟的日常参与不够，参与的人回去又可能沟通不畅，所以联盟技术成果的传播就不够，久而久之联盟的成效就不明显。

　　现在联盟的项目让企业拿出几百万自筹经费来做还可以，再多企业就不是太愿意，但是几百万解决不了什么技术问题。所以，目前情况下联盟的资金支持主要来源于政府，企业占一小部分。但是在欧洲，基本上以企业出钱为主，政府出小钱，企业出大钱。

　　记者：很多联盟对自己的角色定位感到困惑，你怎么看待这个问题？定位问题对电动汽车联盟的发展有何影响？

　　张进华：联盟对自己的角色定位不清晰主要源于政府对联盟没有明确的定位、定性，政府对于联盟发挥的作用也没有形成共识。不同联盟发挥的作用确实不一样，但政府对联盟应该有清晰的定位，而且应该明确联盟的哪些资源应该得到固定支持。此外，联盟的法律定位也不清楚。如果在国家层面，联盟的作用、定位明确了，国家对联盟的资源支持明确了，法律定位不明确也可以，关键是这些都不明确。

　　电动汽车联盟目前还好，因为国家对这一产业比较重视，政府有一定的支持，但是这种支持可能说有就有，说没有就没有，不是固定的、长期的，这样企业对联盟的信心就会受到影响。企业会犯嘀咕：现在政府支持你，以后还会支持吗？如果政府不支持你，还能不能做起来？

　　记者：汽车产业是我国的支柱产业，但我国的汽车技术尤其是新能源汽车技术与发达国家有较大差距。在这一背景下，把新能源汽车产业联合起来的意义何在？

　　张进华：正是由于我国的汽车技术基础较弱，所以中国的新能源汽车产业必须联合，否则企业的自主创新就没有出路。另外，联合起来对中国新能源汽车走出去，对汽车零部件体系的发展非常重要。如果只是单个企业走出去，在国外卖个几千到一两万台，这样的规模很难提供服务，汽车零部件体系也不可能跟过去。中国的汽车零部件体系相对比较集中，只要有三家联合走出去，三家加起来卖个五万到十万台，汽车服务就可以做起来，汽车零部件体系也可以跟着走出去。

　　记者：在中国，众多产业联盟发挥的作用参差不齐，你认为联盟发挥作用的关键是什么？电动汽车联盟采取什么思路把企业联合起来？

　　张进华：把联盟操作起来的关键是联盟的架构。我认为联盟挂靠在学会来做是有一定成效的。比如电动汽车联盟的牵头单位是中国汽车工程学会，它具有一定的公益性，容易把企业联合起来。

　　在我看来，新能源汽车产业的联合必须是纵横联合。纵是产业链的联合，也就是整车、关键零部件、研发机构等纵向联合；横是汽车企业之间的联合，横向整合汽车产业的共性技术需求。横向联合是很多联盟中没有的，但是对新能源汽车产业非常重要。如果是非竞争性的产业，它可以单独地纵向整合。如果是竞争性产业，尤其是新能源汽车产业必须横向整合需求，纵向整合产业链。

　　记者：不同的汽车企业有各自的核心技术，电动汽车联盟在组织企业共同搞研发时，企业会不会有所顾虑？联盟在选择共同的研发方向时有何考虑？

　　张进华：电动汽车联盟一般会选择这些企业都解决不了，或者目前都没有解决的问题进行攻关。企业对解决某项技术有共同需求时，就有可能联合起来一起做。

　　当然，不能选择太核心的技术，每个企业都有自己的核心技术，这些是具有竞争性的。比如电池属于核心技术，很难联合企业一起去研发。但是电池的热管理、电池的安全技术、电池的规格等的共性技术是企业都需要的，它们对共同研发这些技术很感兴趣。我们就是要找这种大家都想解决、都没解决、又不是最最核心的技术难题联合企业一起做。

　　另外，要找能够较快实现产业化的技术。中国的联盟与产业化更接近，国外的联盟与产业化更远。这是中国的特色，技术与市场离得太远，企业投入的积极性就会降低。