新能源车补贴应缩短周期向电池等核心部件生产企业倾斜

时间:2016-02-19 08:52来源:经济参考报作者:西顾

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近年来，我国出台了系列补贴政策，对新能源汽车产业开好头、起好步起到了至关重要的作用。随着产业继续进步，近期，北京、上海、天津、山东、广东、湖北、河北等地新能源汽车业界反映，现行产业补贴政策宜适当调整完善，简化补贴手续和缩短补贴资金到位周期，减轻企业资金周转压力，重点应向新能源汽车核心零部件生产企业倾斜。

　　缩短补贴周期缓解企业资金压力

　　业内人士反映，新能源汽车现行补贴政策资金到位周期过长，给企业资金周转带来很大压力，影响了企业正常生产经营和科技创新，建议国家适当调整缩短资金拨付周期。

　　深圳市五洲龙汽车有限公司副总经理邓先泉说，新能源汽车售出之后，补贴资金到位周期短则几个月、长则半年，这对企业资金周转造成了很大压力。

　　“我们公司2014年的车子，光是国家补助还有9000多万元至今没有拿到手。”邓先泉说，新能源汽车的市场准入审批较慢，已经给企业造成不小的资金周转压力。新能源汽车都是新车型，公告目录比较及时，但购置税目录比较滞后，因为目前还需要节油目录。目前，新车从下线到获得批准上市，需要4到6个月。“车子上市回笼资金本来就是一个抢时间的过程，建议在审公告目录同时并联审批购置税目录。这一小改进能大幅提高企业资金周转速度”。

　　深圳市沃特玛电池有限公司董事长李瑶也说，公司的主要客户是地方公交公司，目前补贴资金的回笼时间很长，一些补贴一年到不了位。“我们已经在陕西渭南规划建设一个年产能10g瓦时的电池生产厂，但补贴没有到位，资金不足，买不了地。”

　　此外，也有部分业界人士提出，当前我国新能源汽车产业和市场处于起步阶段，必须有国家补贴，否则行业发展较难。但是，新能源汽车补贴政策目前走势不明，正引发行业忧虑，呼吁国家明确补贴政策走向，稳定企业预期。

　　中国汽车工业协会有关人士建议，进一步理顺我国新能源汽车相关管理体制。新能源汽车申请补贴流程应该简化和统一，公开公示，便于企业操作，并完善补贴申报系统，提高企业申报效率。目前，各地新能源补贴申请对口部门及流程都不相同，而且有些地方经办部门人员对流程不熟悉，给企业申请带来困难，直接影响企业向市场推广新能源汽车产品的效率。

　　补贴重点宜向核心零部件企业倾斜

　　有业界人士提出，随着我国新能源汽车产业的发展，国家补贴和指导政策也应与时俱进、适时调整政策刺激重点。其中，从打造整个新能源汽车行业的核心竞争力角度考虑，建议国家补贴重点应从当前补贴整车车企，逐步调整为补贴新能源汽车三大核心零部件——电控、电机、电池企业，或者具备全链条生产能力的整车企业。

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