2013年9月,邢台市出台低速电动汽车管理办法,成为省内首个把低速电动汽车纳入机动车管理范畴的设区市。该办法运行两年来效果如何,近日记者进行了探访。
近千辆低速电动汽车有了“户口”
“上了牌照、交了保险、考了驾照,正大光明地上路,心里踏实多啦!”近日,在邢台县车辆管理所,记者碰上了正在办理低速电动汽车管理手续的刘先生。
为接送孙子上下学方便,退休后的刘先生花3万元购买了一辆低速电动汽车,并考取了C3驾驶证。
“这车开起来省钱,维修成本极低,在邢台市范围内,只要是最高车速不超过60km/h的机动车道都能行驶,上国道还免收过路费。”刘先生说。
据邢台市交警支队秩序大队副大队长苗国华介绍,两年前,邢台市出台低速电动汽车管理办法,迈出了低速电动汽车管理的第一步。考虑到低速电动汽车驾驶员多为老年人,办法降低了驾驶人资格标准,由原来的C1及以上修改为C3及以上。
“报考C3,较为经济快捷,会开时风、五征等农用车就基本能过。不用通过驾校,直接到车管所报名,交纳385元报名费,不需要专门的驾照学时和培训,只要考过文考、路考、桩考等,就能领证。”苗国华说。
记者在邢台县车管所办事大厅看到,大厅内设有一个专门办理低速电动汽车相关业务的窗口,车牌照和行驶证样式与机动车相似,牌照底色为绿色,号码后面加有“电”字。邢台县车辆管理所所长孙磊告诉记者,该所和清河县车辆管理所是该市两个试点登记场所,低速电动汽车所有人凭借身份证、购车发票、车辆出厂合格证、交强险凭证等材料,即可到这两个车管所办理车辆登记和牌照、领取行驶本。
“为提高车辆安全保障,办法规定首年交强险由生产企业代办,次年再由车主自行办理,享有与机动车同样的保险理赔服务,免交购置税和车船税。此外,车主还可到保险公司办理商业险。”孙磊说,截至目前,两个试点登记场所已有近千辆低速电动汽车办理注册登记。
管理刚柔并济,把更多低速电动汽车纳入管理体系
“刚开始执行政策时,很多驾驶者根本不承认自己驾驶的是机动车,抗法现象时有发生。再加上驾驶者多是老年人,交警很难依法执行扣车、拖车等处罚。”邢台市交警支队秩序大队副大队长苗国华说,在办法出台后很长的一段时间内,不仅办理车辆登记的寥寥无几,而且交警执法时也面临诸多“落地难”。
为解决管理办法出台后的一系列问题,邢台市在低速电动汽车管理执法中采取了刚柔并济的办法。
在办驾照和牌照方面,苗国华告诉记者,只要在路上遇到无牌无证的低速电动汽车,交警就依法予以查处,详细登记驾驶员及车辆有关信息,并发放“限期上牌办证告知书”“致新能源汽车驾驶员一封信”,提醒其及时办理驾照和牌照。
在执法处罚方面,苗国华说,目前,该市的低速电动汽车治理工作尚处于宣传教育阶段,民警执法时会遵循人性化原则,以劝导、教育为主,如驾驶人不听劝阻、屡次违法上路行驶,则会视情节处以拘留、罚款、扣车等处罚。
与此同时,对无牌无证低速电动汽车事故,该市则坚持从重处罚的原则。邢台市交警支队桥东大队事故中队队长吕涛告诉记者,目前,该市处理的多起低速电动汽车事故都坚持了这一原则。“我们的目的也是希望车主尽快办理保险、驾照和牌照,否则一旦发生事故后果将不堪设想。”吕涛说。
“根据试行中出现的各种问题,我们会进一步完善监管办法,改进车辆检测、保险、上路等多个环节的管理,尤其是加强上路前培训。”苗国华说,下一步待条件成熟后,该市将完全依照机动车方式管理低速电动汽车,全面启动电子警察,依法处罚所有违法行为,无牌无证则依法扣留车辆。
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