近日,本报记者从市机动车排放污染防治对策和措施交流座谈会上获悉,明年起,本市新车配置指标将进一步向新能源车倾斜,届时新能源车指标将增加至6万辆,并进一步压缩普通车摇号指标。此外,从明年1月1日起,本市黄标车及国一标准汽油车(含改造车辆)将全天禁止进入六环路(含)以内道路行驶,国二标准车辆限行会择机实施。
2017年新能源和清洁能源车将达20万辆
目前,本市机动车保有量已达557万辆,年排放各项污染物70万吨左右。根据最新研究成果,在国内几个大城市中,北京机动车污染排放量是第一位的。市环保局机动车排放管理处处长李昆生表示,今后在机动车污染防治工作中要进一步调整车辆结构,向着燃气化、电动化方向发展。明年新能源车摇号指标将从今年的3万增加至6万,同时普通车摇号指标将进一步压缩,到2017年底,力争全市新能源和清洁能源汽车应用规模达到20万辆。
近年来,本市一直在严格控制机动车总量,每年新增机动车指标由24万削减到15万,今年起,新能源车指标增加1万个,普通车指标相应地减少1万个。跟去年不同的是,纯电动小客车(以可充电电池作为唯一动力来源、由电动机驱动的小客车)将不再受尾号限行限制。李昆生表示,这一利好政策会对个人购买新能源车产生一定的推动作用。
据介绍,从明年开始,新车配置指标进一步向新能源车倾斜,本市新能源车指标将增加至6万辆。同时加快推广使用新能源和清洁能源公交车,到2017年底占比将达到65%以上,减少油耗40%。
国一机动车明年起全天禁止进入六环路
高排放车辆今后也将进一步受限。据李昆生介绍,本市将逐步限制“国一”、“国二”排放标准车辆的使用范围,促进老旧机动车淘汰更新。自2016年1月1日起,北京市“国一”及以下标准汽油车(改造车辆)全天禁止进入六环路(含)以内道路通行,“国二”标准车辆限行将择机实施。
据介绍,目前本市国一标准汽油车约有20万辆,到明年这些车最少也跑了14年。从目前的遥测结果显示,超标车辆绝大部分属于国一、国二标准车。其中,一辆国一车排放的污染物相当于五辆国五车的排放量。
同时,本市将加快老旧车的淘汰速度,今年计划淘汰老旧车20万辆,并在此基础上重点淘汰柴油车,力争达到1万辆以上。
第六阶段机动车排放标准或将引入美标
目前,本市已经明确提出要力争在明年实施第六阶段机动车排放标准。在过去的15年中,我国新车的排放控制标准一直参照欧洲标准,它对遏制北京市的机动车排放污染发挥了重要作用。在第六阶段机动车排放标准中,或将引入美国标准。
李昆生表示,欧洲标准已经不能完全适应北京市和中国的实际气候条件及道路条件,标准本身也存在缺陷。以3.5吨以下的轻型车为例,本市每年自然挥发出去的碳氢化合物有两万多吨,没有得到有效控制,而这些挥发性有机物是产生PM2.5和光化学污染物的重要前提物。因此,下一步需要引入美国标准,控制每年两万多吨挥发性有机物的排放。
此外,按照国家标准要求,2017年将在包括京津冀在内的重点地区开始供应第五阶段车用燃油,并规划在2017年实施第五阶段机动车排放标准,2018年起在全国范围内供应第五阶段车用燃油,也为北京市实施更为严格的机动车排放标准创造了条件。
机动车使用成本将进一步提高
为了降低机动车的使用强度,今后本市将进一步提高机动车的使用成本。据了解,本市正在研究交通拥堵收费政策,分级设置收费标准。同时,配合市发展改革委、市财政局,研究燃油排污税费政策方案,协调国家有关部门推进燃油排污税费政策。
此外,针对不同地区用地特征、交通及停车条件等因素影响,进一步研究完善差别化停车管理政策,优化差别化停车收费方案。适当扩大区域范围,强化机动车静态管理,引导降低中心城区车辆使用强度。
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