推广新能源汽车 “补贴”如何不尴尬

时间:2015-03-17 08:12来源: 电池中国网综合 作者:综合
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 3月15日,国务院总理李克强答中外记者问上说:“今年将节能减排的目标放在很高的位置,包括提高油品质量等,这一切的努力都是为治理雾霾而努力。”

  今年两会,汽车圈的很多提案也是围绕政府工作报告的精神展开的。在汽车行业的主要努力方向也是新能源汽车。

  新能源汽车推广举步维艰

  目前,在我国,新能源汽车发展出现了“叫好不叫座”的情况,不得不说,2014年,我国政府在新能源汽车方面的投入力度很大,连续三批免征车辆购置税的新能源车车型目录,多以自主品牌车型为主,随着电动汽车“免摇号”政策的推出,着实吸引了一大批消费者。

  截止到2014年12月的不完全统计,中央及各省市政府先后共出台新能源汽车相关政策127项,其中国家层面出台了17项,北京、上海等23个省市层面共出台有110项。

  值得关注的是,各地关于新能源车新政的内容,有补贴数万元到十几万元的,有提出减免税负的,也有采取赠送专用牌照的,看起来具有非常大的诱惑力,但是,新能源车的实际销售量与主管部门此前的预期之间存在着较大的差距。

  政策很给力,为何销量和推广如此不给力?目前,我国新能源汽车的发展还有很多问题待解决。

  全国人大代表、海马集团董事长景柱认为,新能源汽车商业化推广存在五大症结:一是以电池为灵魂的四大技术障碍,即功率密度、转化效率、充电时间、系统安全。电池存储与释放的能量多少、充电时间长短等难题,在技术上目前尚未全面解决。二是难以克服的两大社会障碍:使用习惯、使用环境。日常上下班,电动汽车日行车里程50公里就够了,但大家都希望它能够跑500公里。目前也没有随时充电的使用环境。三是非规模生产造成的高成本、高故障。四是以高成本为前提的两大市场因素:特定环境和特定用户。五是政策导向的四个误区。

  充电难和续航能力差是难题

  据悉,面对旧小区的改造,建设充电桩是有很大难度的,有的是物业不同意安装,还有的是小区太旧不具备安装充电桩的条件。而对于新小区进行新能源汽车配套设计充电桩也有一定的难度,需要协调房产商等相关领域。另一个是通过在新建的公共停车厂建充电桩,解决充电难得问题。

  随着电动汽车的发展,各国车企都已逐渐意识到,“标准”才是左右电动车发展前景的关键因素。目前看来,全球充电标准逐渐从“多样化”走向了“集中化”。但要真正实现充电标准统一,除了接口标准之外,还需要电流通信标准,前者关乎接头是否吻合,后者则影响插头插入时能否通电。电动车充电标准统统一化仍然任重而道远,车企和各国政府都需要进一步放开姿态,电动汽车才可能有未来,中国标准如何跟国际标准进行统一也是主要问题。

  续航能力一直是阻碍电动汽车发展的主要因素,也是消费者最关注的主要问题之一。在电动汽车领域,各大厂商主要拼的就是“电池技术”,据媒体报道,全新材质电池以及锂离子电池的改进,正成为未来电动汽车发展的趋势,随着电池技术的发展,续航里程有望达到特斯拉的四倍,1600公里之多。只有当动力电池的性能得到改善、成本大幅降低、规模化应用之后,才能带动其他进入较为成熟的发展。
  两会代表积极建言献策

  对于未来如何进一步推动新能源汽车的应用,汽车界代表委员也纷纷建言献策。

  全国人大代表、郑州宇通集团总裁汤玉祥认为,去年一系列新能源汽车推广补贴示范政策的出台,必将对我国新能源汽车产业的发展、环保节能、改善民生方面产生重要的推动作用。他建议,在政策层面给予新能源汽车更为有力的支持。

  为推动电池研发步伐加快,政协委员们还建议国家适当调整政策补贴的重点。全国政协委员、中国汽车工业工程公司副总经理柳崇禧表示,目前新能源汽车的补贴方向在于整车制造企业,而忽视了电池制造企业。针对目前新能源汽车发展的关键症结,国家应该多拿出资金鼓励这些电池制造企业去进行科技研发。

  工业和信息化部部长苗圩也表示,从今年开始,工信部以及相关部门将会加大对试点、示范城市充电基础设施建设的支持力度,同时也希望各试点、示范城市地方政府能够加大支持力度,“使用户能够买得到车,充得上电”。

  早断奶才能自强

  目前,我国还打造了39个新能源汽车推广城市。除了享受补贴优惠,北、上、广、深等限牌城市还对新能源车给予了免购置税、免摇号等措施。这一系列的“利好”正发力于我国新能源汽车产业。然而,一些业界人士却对现行的“补贴”持不同看法。

  相关人士表示,补贴只是发展新能源的一种初级手段,绝不是永久方法。

  国家863“节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王秉刚近日对媒体表示:2020年之后,新能源补贴政策将可能全部取消!他说:“现在对新能源车的补贴额度太高了!”王秉刚是针对车企研发补贴的角度来说的,他表示:一辆纯电动客车,算上国家、省、市三级补贴,车企最高可以享受100万元的补贴。如此一来,随便一个企业生产纯电动客车,都可以赚钱。虽然市场一窝蜂地造新能源车,但他认为“由于政府补贴的额度太高,新能源车很难分出能力和水平的差距。这不符合优胜劣汰的发展规律。”

  王秉刚认为,现在给予新能源汽车补贴已经变了味,国内车企研发混动车还是纯电动车,全部都跟着补贴政策走,这种“浑水摸鱼”的做法很有问题。他透露:“2020年之后,所有的补贴政策可能会全部取消。如果车企还盯着补贴看,肯定会有天出大问题。”因为没有任何一个产业能够靠补贴长期维持,如果经过这么长时间的补贴之后,还没有涌现出几个拔尖的企业,那说明这条路行不通。

  无疑,政府主管部门对新能源车的发展,从前期的政策补贴“供养”,到未来的“放养”,必将是趋势。而在近年的补贴扶持中,如果没有拔尖的本地企业,那么就需要同时开放外来企业或技术来刺激。

  工业和信息化部部长苗圩在今年全国两会表示:“我们希望能够放几条鲇鱼进来,把新能源汽车这池水搅活。现在放进来的鲇鱼,希望起点能够高一点,能够不同于现有这些车型的技术水准,而不是放一批虾米进来。进来以后,我们希望能够把整个新能源汽车的产品技术标准、服务质量等方面做一个比较大的提升和改进。”他说,“等到2020年补贴政策取消后,哪些企业能够将成本降下来,真正做到与汽油车相抗衡,哪些企业就是胜出者。”

  当前在接连的补贴、免上牌的利好刺激下,消费者对本土新能源车的接受度正在提高,也有个别本地车企因此表现突出。然而,一旦没了补贴,又有哪家车企挺得住呢?

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