全国政协委员、重庆宗申产业集团董事长左宗申。
随着我国汽车保有量的快速增长,能源安全和环境污染问题日益突出,大力发展新能源汽车是中国汽车产业发展的必然选择。2014年,我国新能源汽车产业在政府出台的一系列扶持政策推动下有了明显的进步,但目前距离大规模市场推广和商业化运作还有很大差距,仍面临着许多不容忽视的问题。
对此,全国政协委员、重庆宗申产业集团董事长左宗申建议采取以下措施推动新能源汽车产业健康快速发展。
一、坚持市场导向,加大对核心技术的研发投入
企业应坚持以市场为导向,加大对关键技术的研发投入,提高新能源汽车的生产工艺水平,努力掌握电池、电机、电控等关键核心技术。坚持走开放创新、集成创新的道路,积极引进国内外先进技术,尽快完成战略技术储备,实现技术升级转型。对关键性的核心技术进行攻关,进一步提高锂离子动力电池能量密度,加强动力电池及模块安全技术的研究,聚焦新型电池材料的研究与应用。支持产业化制造、质量、管理水平提升,提升产品可靠性、一致性,并降低成本,提升产品的综合品质和市场竞争力。
二、推动基础设施建设,倡导多元化投资
尽快出台国家及地方对应的基础设施建设总体规划和建设方针,明确基础设施的建设方案、基础路径、运行模式及电价运行模式等相关细则。完善城市规划和相关工程建设标准,明确建筑物配建停车场、城市公共停车场预留充电设施建设条件的要求和比例,新建、改建和扩建停车场应配套建设充电设施,现有停车场及高速公路收费节点和客货运交通枢纽周边有序推进充电设施建设。倡导多元化投资,通过批准特许经营等优惠政策,形成以国家投资为主,社会资本共同参与、共享成果的发展模式。对投资规模较大、资本需求较高的充换电基础设施提供政策性补贴,依靠市场为基础,政府为主导,社会资本共同参与的模式来发展新能源汽车产业的基础设施建设。
三、加强标准的制/修订工作,完善新能源汽车国家标准
加强新能源汽车标准的制修订工作,尽快完善新能源汽车国家标准。加强国际合作,充分利用中欧、中德、中美、中日政府间的合作机制,借鉴先进国家的经验,提高国家新能源汽车标准化的工作技术水平。争取实现全国范围内新能源汽车与基础设施的配套和标准化,同时配套出台相关基础设施的技术和验收标准,利用强有力的标准法规来推动新能源汽车发展。在现有标准的基础上,重点研究制定纯电动汽车、插电式混合动力汽车的定义和分类标准,以及充电接口、汽车安全、能源加注基础设施等标准。
四、区域需求引导,创新商业模式
确定我国新能源汽车产业发展的定位,找准市场化发展的突破口,综合考虑地域因素和技术水平,确定重点发展的车型。针对不同的地域因地制宜选择新能源汽车推广模式。在城区大力推进插电式混合动力公交客车的市场应用,针对市区内短途出行人群着力推广纯电动汽车,逐渐提高新能源汽车的市场应用程度,提升整体的节油水平。积极探索创新性商业模式。始终以消费者的需求为导向,以企业为模式创新的主体,依靠有效的商业模式推广新能源汽车,扩大市场规模,逐渐承担基础设施成本,推动产业持续向前发展。
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