充电桩审批应采用一站式服务

时间:2014-04-14 13:47来源:cbcu 作者:日光
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笔者在从事新能源汽车报道期间,曾询问过消费者为何不愿意购买电动汽车?原因多种多样,其中一条不容忽视,那就是“买了电动汽车去哪儿充电啊?”这种疑虑和担心,在很大程度上湮灭了消费者的购车欲望。北汽集团董事长徐和谊也曾经感慨,电动汽车私人推广最大的难题还是建设充电桩,发展电动汽车需要全社会的力量一起使劲儿。
    暂且不说充电桩建设的投资问题,以申请安装充电桩为例,从审批到最后投入使用,安装充电桩涉及的部门众多、环节不少。有人大致数了一下,一个充电桩从审批到最后投入使用至少要办七个证。
    这么多证让人觉得办妥充电桩的手续非常繁琐,很容易引发消费者抱怨,笔者也有过亲身经历。中国汽车报社曾经申请安装5个充电桩,笔者见证了整个过程的艰难,工作人员奔跑了数个部门,经过数月时间终于办妥。作为汽车行业知名媒体,中国汽车报社申请安装充电桩被相关部门当作特事特办尚且如此艰难,如果私人消费者自己申请安装,难度更大。
    申请安装充电桩,需不需要这么多部门审批,能否减少几个审批部门?笔者无法回答,把每个“证”单独拿出来看,都有各自的理由,哪个也不能少。笔者以为,如果审批部门无法减少,就应在服务上为消费者提供便利,一站式服务不失为比较妥当的办法,既方便消费者办理各种手续,又能创造发展电动汽车的良好氛围。
    一站式服务是指公民或企业只要进入政府综合办公点或政府门户网站,即可解决需要办理的所有有关事项。其核心要素并不是政府部门多个窗口的地理位置集中,而是通过网络和计算机技术实现业务逻辑集中,实现跨部门的协作服务,网上网下相结合、多种渠道受理反馈、资源共享、协同审批。
    一站式服务在工商登记领域已经有成功的范例。不少地方政府成立工商登记服务中心,工商、税收、银行等部门进驻设立办事窗口,老百姓来到中心申请办理执照即可以把需要通过政府部门审批的表格一站式填全、交齐,不用多个地方奔跑,分别审批。如广州、杭州、苏州等地设立工商登记服务中心后,办理营业执照的时间从15个工作日缩减至3个工作日,最快的可在申办当天领取,既提高了政府部门的行政效能和服务效率,也方便了老百姓,深受大家欢迎。
    目前,申请安装充电桩与工商登记有相似之处,涉及多个部门审批,应该借鉴工商登记一站式服务的成功经验,改进充电桩安装申请的服务流程。城市规划、电网、消防、公安等部门集中办公,为购买电动汽车的私人消费者提供便利服务,解决他们买车后无法安装充电桩的难题。
    为了方便私人消费者购买使用电动汽车,许多人一直呼吁加大充电桩建设力度,相关部门领导也曾表示要加大充电桩建设。然而,部门之间难以协调一致,以至于很多时间耗费在相互扯皮上,惠民服务难以落地。把相关部门集中起来办公,有利于解决长期存在的相互扯皮现象。
    把一站式服务用到充电桩安装申请上,不是能不能的问题,而是做不做的问题,希望相关政府部门早下决心解决这个问题,让更多的消费者早日用上电动汽车,让我们的空气更清新。
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