配件反垄断政策落地有三难_绿色智汇能源技术研究院

配件反垄断政策落地有三难

时间:2016-04-22 10:27来源:中国汽车报网作者:西顾

点击: 次

“配件渠道垄断无处不在、根深蒂固，想要打破不是那么容易的。”零部件行业中持这种悲观看法的人不在少数。

　　前不久，国家发改委在调查和广泛征求意见的基础上，研究起草了《关于汽车业的反垄断指南》（征求意见稿）（以下简称《反垄断指南》），现已结束征求意见。4月13日，国家发改委新闻发言人赵辰昕在新闻发布会上表示，制定《反垄断指南》，有利于进一步增进执法透明度，稳定市场预期，预防和制止汽车业垄断行为，保护市场公平竞争和消费者利益，促进汽车业健康发展。

　　《反垄断指南》指出，不得限制双标件生产和同质件流通，旨在打破配件渠道垄断。自2014年以来，国家一直致力于打破汽车配件垄断，交通部等十部委发布《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》（简称《指导意见》），剑指配件渠道垄断。

　　但从实际调查来看，落实效果有限，汽车配件渠道垄断依然存在。那么，汽车反垄断政策落地难究竟难在哪？近日，记者采访了参与起草《反垄断指南》的相关专家、零部件企业及汽车行业资深专家。

　　一难难在根深蒂固

　　北京易智永咨询有限公司研究总监王勇从配件渠道形成的历史解释了配件渠道垄断。他认为，目前的配件渠道是过去的政策、执法、经济社会环境、所有市场参与者等多种因素长期角力的结果。尽管2014年国家开始重视配件渠道反垄断的宣传，但时间仍然太短，且处罚也是在短时间内处罚了极少数厂商，并没有对市场上普遍存在的垄断行为和垄断企业进行处罚。而且，反垄断处罚的结果在某种程度上只是选择性执法，敲山震虎而已。

　　“整车厂肯定不会同意同质配件合法化，因为会触及他们的利益。”衡水龙杰汽车销售服务有限公司董事长高向阳对记者说。

　　苏州安智汽车零部件有限公司董事长郭建认为，配件反垄断的阻力来自于整车企业对自身产品独特DNA的诉求，也是整车企业希望避免自身前瞻技术知识储备流失采取的方法。

　　郭建进一步解释道，国内整车企业受限于前期核心技术研发不足，无法在产品导入前期提供完善的产品需求定义，从而导致国内整车厂完全听命于外资零部件的产品导入，各家产品性能同质化，无法体现各自产品的DNA特性。

　　二难难在不均衡的整零关系

　　中国汽车零部件工业公司总工程师宁晓阳认为，从目前我国汽车工业现状来看，仅靠《反垄断指南》肯定解决不了配件渠道垄断的问题。他告诉记者，新车在三包期90%以上都是去授权的４Ｓ店进行维修保养，这就很难逃离整车企业的配件垄断。此外，整车企业与零部件企业同步研发时，有资金投入以及知识产权，且与零部件企业有供货约定，很难跳出。

　　对于《反垄断指南》中提出的双标件和同质件，王勇认为，双标件质量上就是原厂件。确实有部分原因是垄断造成其不能销往售后市场，但双标件并不一定有市场竞争力（价格、销售渠道等）；配件生产商并不一定有意愿或能力销售双标件给后市场（销量、利润、投入和收益的核算、销售能力等）。最主要的是，配件生产商与整车厂利益相关，为维护共同利益，即使整车厂不强迫，配件生产商也可能不去制造和销售双标件，因为现实情况下，整车厂往往处于强势地位，配件生产商也不愿冒着失去订单的巨大风险去生产或销售双标件。而对同质配件，绝大部分配件的认证工作是难以完成的。

　　三难难在政策执行

　　王勇表示：“反垄断相关的法律和政策缺乏详细的、可执行的条款，也缺乏明确的惩罚规定，让很多企业认为有机可乘，这就是无法可依。”

　　不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。

　　打破配件垄断难，这是行业共识，但不能因为难，我们就不做。

　　高向阳表示，现在被整车企业控股的配套零部件企业越来越少，这是破除垄断的一个有利条件。

　　王勇告诉记者，当前市场情况已经发生改变，一是很多整车厂给其经销商的商务政策和经销协议已经按照反垄断的要求进行了改变；二是许多投资商和企业看到配件流通渠道被打破的希望，已经在投资和设立相关企业，希望获取未来渠道打破和重新洗牌后的新机会；三是政府、协会及第三方认证机构正在积极推动同质配件认证等关键问题的解决；四是反垄断已经迫使整车厂取消对配件经销商、供应商的外采和外卖限制，对售后市场影响很大。

　　王勇进一步说：“如果真能做到违法必究，再加上举报有奖等鼓励措施，对破除渠道垄断会有很大的推动。”

(责任编辑：admin)

文章标签：

作者：西顾，如若转载，请注明出处：http://www.cbcu.com.cn/a/zixunzhongxin/shichangfenxi/20160422/11912.html

看完这篇还不够？如果你也也是同行业需要发布您的新闻报道，请戳这里告诉我们！

免责声明：本文仅代表作者个人观点，与中国电池联盟无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本网证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。
凡本网注明 “来源：XXX（非中国电池联盟）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在一周内进行，以便我们及时处理。
QQ：503204601
邮箱：cbcu@cbcu.com.cn

猜你喜欢

燃料电池车有望2020年量产政策扶持助发展提速近日印发的《十三五国家战略性新兴产业发展规划》对燃料电池车的发展寄予更高期望，与十二五规划相比，新规划重点提到：要系统推进燃料电池车的研发与产业化；推动高性能低成本燃料电池材料和系统关键部件研发；推动车载储氢系统以及氢制备、储运和加注技术发 2017-01-05 14:48	细数2016电池行业五大关键政策核心提示：我国新能源汽车产业战略高度的提升，带动了动力锂离子电池行业的兴起，然而对电池行业起引导和规范作用的政策法规还处于体系搭建和完善的阶段。2016年政府主管部门在电池领域颁布了五大关键政策，这些政策涉及到动力电池的行业规范条件、电池编码、 2017-01-04 16:01
2016影响新能源车行业的政策有哪些？ 2016年是新能源汽车得到广泛认同的标志年，加之政府出台多种形式的激励政策，弥补产品技术成熟度不足和初期的高成本，较快地启动了市 2016-12-29 16:12	政策调整将至锂电行业维持高增长预期日前国务院副总理马凯在西安主持召开新能源汽车产业发展座谈会,相关部门宣读了关于新能源汽车骗补行为的督查报告。马凯要求,对违规企业要视情节严重情况进行相关惩处,同时,马凯还要求有关部门尽快出台替代财政补贴的政策,该政策将包含平均油耗法规与积分交易 2016-08-10 15:03
新能源车政策持续热推锂电池成为新风口新能源汽车的飞速发展给锂电产业的发展带来了前所未有的机遇，在这样的机遇下，锂电企业取得了突飞猛进的发展，从16家上市电池及电池材料企业的财报状况来看，锂电企业的增速，也的确令人瞠目。由此可以判断，锂电产业链已经开始从数量时代向质量时代进化。 2016-05-04 14:09	新能源车骗补的经济损失有多大？补贴政策走向何方？最近以来，中央层面鼓励新能源汽车发展的多项利好政策接连出台，是因为新能源汽车产业不仅关乎环境保护的民生福祉，而且是当前培育新动能、发展新经济的重要抓手。而且，从技术角度考量，新能源汽车绕开了传统的发动机和变速箱技术，承载着民族汽车工业弯道 2016-04-26 09:40
新能源车补贴政策走向何方？不让劣币驱逐良币最近以来，中央层面鼓励新能源汽车发展的多项利好政策接连出台，是因为新能源汽车产业不仅关乎环境保护的民生福祉，而且是当前培育新动能、发展新经济的重要抓手。而且，从技术角度考量，新能源汽车绕开了传统的发动机和变速箱技术，承载着民族汽车工业弯道 2016-04-26 08:47	别让补贴政策有“空子”可钻国家优惠政策在一些地方俨然成为了唐僧肉。相关政策制定时，应该广泛征求各方面意见，并反复权衡预期效果和可能遇到的问题，这样才能使好初衷达到好结果。汽车的日益普及，给人们带来方便的同时也有不少副作用，最严重的是污染大气环境。培育和发展新能源汽 2016-04-25 09:49
新能源车补贴新政引争议　“后补贴时代”政策日渐清晰随着退坡机制的日近，可以料见补贴政策将逐渐式微，直至退出历史舞台。各方更应该站在历史的进程和宏观的视角看待后补贴时代存在的意义和价值。近日，关于中央对新能源汽车补贴方案调整的消息不胫而走。据悉，为堵上骗补漏洞，新能源汽车补贴政策体系的补 2016-04-22 08:42	新能源车政策转向供给侧后三季度市场可期 4月12日，中国汽车工业协会（以下简称中汽协）发布3月新能源汽车产销情况。数据显示，3月新能源汽车生产25246辆，销售22936辆，同比分别增长54.8%和46%。其中纯电动汽车产销分别完成18818辆和17637辆，同比分别增长63.5%和60.5%；插电式混合动力汽车产销分别 2016-04-20 09:41

专题

更多

【报告嘉宾公布】千人储能盛会！120+专家报告！院士报告+6大分论

直播链接公布丨新型储能寿命模拟预测比赛决赛比拼即将拉开帷幕！

相关新闻

燃料电池车有望2020年量产政策扶持助发展提速

近日印发的《十三五国家战略性新兴产业发展规划》对燃料电池车的发展寄予更高期望，与十二五规划相比，新规划重点提到：要系统推进燃料电池车的研发与产业化；推动高性能低成本燃料电池材料和系统关键部件研发；推动车载储氢系统以及氢制备、储运和加注技术发

2017-01-05 14:48
细数2016电池行业五大关键政策

核心提示：我国新能源汽车产业战略高度的提升，带动了动力锂离子电池行业的兴起，然而对电池行业起引导和规范作用的政策法规还处于体系搭建和完善的阶段。2016年政府主管部门在电池领域颁布了五大关键政策，这些政策涉及到动力电池的行业规范条件、电池编码、

2017-01-04 16:01
2016影响新能源车行业的政策有哪些？

2016年是新能源汽车得到广泛认同的标志年，加之政府出台多种形式的激励政策，弥补产品技术成熟度不足和初期的高成本，较快地启动了市

2016-12-29 16:12
政策调整将至锂电行业维持高增长预期

日前国务院副总理马凯在西安主持召开新能源汽车产业发展座谈会,相关部门宣读了关于新能源汽车骗补行为的督查报告。马凯要求,对违规企业要视情节严重情况进行相关惩处,同时,马凯还要求有关部门尽快出台替代财政补贴的政策,该政策将包含平均油耗法规与积分交易

2016-08-10 15:03
新能源车政策持续热推锂电池成为新风口

新能源汽车的飞速发展给锂电产业的发展带来了前所未有的机遇，在这样的机遇下，锂电企业取得了突飞猛进的发展，从16家上市电池及电池材料企业的财报状况来看，锂电企业的增速，也的确令人瞠目。由此可以判断，锂电产业链已经开始从数量时代向质量时代进化。

2016-05-04 14:09
新能源车骗补的经济损失有多大？补贴政策走向何方？

最近以来，中央层面鼓励新能源汽车发展的多项利好政策接连出台，是因为新能源汽车产业不仅关乎环境保护的民生福祉，而且是当前培育新动能、发展新经济的重要抓手。而且，从技术角度考量，新能源汽车绕开了传统的发动机和变速箱技术，承载着民族汽车工业弯道

2016-04-26 09:40
新能源车补贴政策走向何方？不让劣币驱逐良币

最近以来，中央层面鼓励新能源汽车发展的多项利好政策接连出台，是因为新能源汽车产业不仅关乎环境保护的民生福祉，而且是当前培育新动能、发展新经济的重要抓手。而且，从技术角度考量，新能源汽车绕开了传统的发动机和变速箱技术，承载着民族汽车工业弯道

2016-04-26 08:47
别让补贴政策有“空子”可钻

国家优惠政策在一些地方俨然成为了唐僧肉。相关政策制定时，应该广泛征求各方面意见，并反复权衡预期效果和可能遇到的问题，这样才能使好初衷达到好结果。汽车的日益普及，给人们带来方便的同时也有不少副作用，最严重的是污染大气环境。培育和发展新能源汽

2016-04-25 09:49

本月热点

注册资本近1.15亿元！两巨头成立电池回收企业

近日，广州优美再生技术有限公司（以下简称广州优美）正式成立，公司由优湃能源科技（广州）有限公司与格林美集团下属武汉动力电池再生技术有限公司有限公司（以下简称动力再生）携手打造。据了解，广州优美注册资本约1.15亿人民币，经营范围含化工产品销售

2024-04-16 10:29
宁德时代、科达利、特斯拉等发力这一新赛道！

4月22日，科达利发布公告称，公司与台湾盟立台湾盟立、台湾盟英拟共同投资深圳市科盟创新机器人科技有限公司（以下简称深圳科盟）并签署《投资合作协议书》。深圳科盟并签署《投资合作协议书》。深圳科盟注册资本拟为人民币1亿元，其中公司以现金方式投入人

2024-04-24 10:11
续航里程1000公里！宁德时代发布神行PLUS电池

4月25日，在2024北京车展上，宁德时代举行乘用车新品发布会，发布神行PLUS电池，续航里程1000公里。同时，充电10分钟可续航600公里。

2024-04-25 17:53
天奇股份牵手长安汽车共同打造动力电池全生命周期产业链闭环！

天奇股份4月18日公告，拟与中国长安、长安汽车共同投资设立合资公司，并以合资公司为主体合作开展电池回收、梯次利用及再生业务。目标打造成为西南区域领先的电池回收标杆企业。合资公司的注册资本为1.8亿元，其中公司拟出资8820万元，持有合资公司49%的股

2024-04-19 08:42
50亿元！这家公司拟在摩洛哥投建锂电池负极材料项目

4月26日晚间，中科电气发布公告，宣布公司计划通过其控股子公司湖南中科星城石墨有限公司，在中国香港或其他海外地区新设全资子公司，以间接投资方式设立摩洛哥项目公司，实施一项年产10万吨锂离子电池负极材料一体化基地项目。据了解，项目计划总投资

2024-04-29 18:25
全固态电池三大技术路线，谁将最终胜出？

近年来，凭借高密度、更安全性、寿命长等优点，被认为是“最具潜力的下一代锂电池技术”的固态电池受到市场关注，最新消息不断。

2024-04-22 18:17
锂矿龙头一季度预亏超36亿元，收深交所关注函！

4月23日晚间，天齐锂业发布业绩预告，预计今年第一季度同比由盈转亏。同日晚间，深交所对天齐锂业下发关注函，要求其结合主营业务开展情况、产品产销量、产品价格等，分析2024年一季度亏损较2023年四季度大幅增加的原因，并说明是否存在持续亏损风险等。锂

2024-04-25 09:30
又有车企公布全固态电池量产时间！

当地时间4月16日，日产汽车公开全固态电池试生产线的预定设置场所，在生产发动机等的横滨工厂建筑内确保了约1万平方米空间，为搬入设备推进施工。日产计划2025年3月开始生产全固态电池，目标2028年度实现量产。据日产介绍，全固态电池的能量密度是传统锂离

2024-04-18 08:43

欢迎投稿

联系人：王女士
Email：cbcu#cbcu.com.cn
发送邮件时用@替换#
电话：010-56284224

在线投稿