10月9日,北京交通部门公布了最新的新能源小客车指标申请情况,截至2017年10月8日24:00,累计收到个人示范应用新能源小客车配置指标申请和确认延期的共80785个。按照规定,通过资格审核的个人示范应用新能源小客车指标申请,按申请时间先后顺序直接配置指标。当年指标额度用尽后,申请人轮候排序。从目前情况看,2018年北京的新能源小客车指标已被提前“预订”完了。
而据相关部门负责人介绍,因北京对机动车总量控制,2018年机动车发放指标数量可能小于今年。那么,如果新能源汽车指标占比(40%)不变,明年新能源汽车总体指标也将相应减少。
近年来,因机动车保有量过大导致交通拥堵和环境污染使北京市政府开始控制机动车总量。在《北京城市总体规划(2016年—2035年)》中就提及,要“控车节油”(第111条)和“坚持机动车总量控制,鼓励发展新能源汽车”(第82条)。
根据《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则(2013年修订)、《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》等文件,北京市制定了“到2017年底全市机动车保有量控制在600万辆以内”的目标,并以此为基础制定了2014-2017年小客车数量调控方案。从2014到2017年的四年间,增量小客车指标额度共60万个,每年新增15万个。2018年开始,北京市每年新增多少个机动车指标尚未可知。但业界比较一致的看法是,北京明年减少机动车指标是大概率事件。
在近日举行的新能源汽车成果展上,国家信息中心副主任徐长明也告诉EV世纪,2018年北京的机动车指标可能要少于今年的15万个。
在近4年新增的60万个指标中,17万个为新能源小客车指标。2014年发放2万个、2015年发放3万个、2016年和2017年各6万个。2017年新能源汽车指标已占当年机动车指标总量的40%。目前尚不清楚新能源汽车和燃油车所占比例是否调整,如果明年依旧保持40%这个比例,受机动车指标总量减少,新能源汽车指标数量也将降低。
北京是目前全国新能源汽车私人销售市场推广最好的城市之一,这其中牌照政策起了决定性因素。据北京新能源汽车推广促进中心相关负责人透露,目前北京购买新能源汽车的消费者中出于自愿购车的比例不足10%,更多人购买新能源汽车是因为传统燃油车要800人摇一个号,中签几率太低,摇不到号被迫购买的新能源汽车。
如果明年机动车指标总量真的降低,传统燃油车摇号中签率将进一步降低,也会迫使更多人选择加入新能源汽车摇号阵营中,也让新能源汽车中签难度增大。此前,全国工商联汽车经销商商会新能源汽车分会对北京2018年新能源汽车指标发放政策提出修改建议:将按申请时间先后顺序排队申领指标变更为像燃油汽车一样随机抽取指标,以显示公平性;对随意弃标的行为进行管理,放弃指标后,一年内不能参与指标抽取,防止政府资源浪费;每年增加新能源牌照指标3万个,减少燃油车牌照指标3万个,把政府推广新能源汽车改善空气环境倡导绿色出行的理念真正落实下去。同时,总结北京顺义区政府的燃油汽车置换新能源汽车的政策,在北京全面出台燃油车指标购买新能源汽车支持政策,加快推进燃油汽车的置换步伐。
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